古交市2021年小学新生入学工作方案

　　为切实保障适龄儿童接受义务教育的权利，根据《中华人民共和国义务教育法》《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《山西省教育厅关于做好2021年普通中小学招生入学工作的通知》等法律政策精神，依据太原市教育局《关于做好2021年普通中小学招生入学工作的通知》（并教基〔2021〕4号）和《关于做好2021年全市小学入学登记工作的通知》（并教基函〔2021〕38号）的要求，结合我市实际，特制定古交市2021年小学新生入学工作方案。

　　一、工作原则

　　（一）公平普惠原则

　　将全市年满六周岁的适龄儿童（含进城务工人员随迁子女）纳入招生入学范围，为每一名适龄儿童提供学位，确保其接受义务教育。积极稳妥地实行房产地址“学位限定”，即自登记入学之年起，原则上同一套住宅6年内只能享有学区内小学1个学位（符合国家生育政策的除外）。

　　（二）坚持相对就近、免试入学原则

　　适龄儿童原则上应在户籍所在地学校就近入学，市教科局根据学校布局、适龄儿童数量及分布等情况，确定各小学招生计划，划定各小学学区范围，解决我市适龄儿童入学学位，让全市适龄儿童上学不择校、不求人。任何学校不得采取考试、测试等形式选拔新生，不得将各种竞赛成绩、表彰奖励证书或是否上过学前班作为小学入学的依据。

　　（三）公民办同步招生原则

　　古交市德慧智教育文化学校小学部招生纳入教科局统一管理，与公办学校同步招生,不得招收我市以外户籍学生（不含符合条件的进城务工人员随迁子女）和未经网上报名的适龄儿童少年入学。如报名人数超过招生计划，实行电脑随机派位录取。多胞胎子女可自愿选择是否进行捆绑摇号（关联派位）。

　　二、工作体制

　　2021年我市小学招生入学工作在古交市委、市政府领导下，在太原市教育局指导下，由教科局统筹安排，各小学、九年制学校具体组织实施。

　　三、报名条件

　　1．凡具有中华人民共和国国籍的年满6周岁（2015年8月31日及之前出生）适龄儿童，不分性别、民族、种族等，应依法入学接受九年义务教育。适龄儿童确因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，报教科局普及教育股备案。

　　2．本市户籍适龄儿童入学报名须提供“四证”，即：《居民户口簿》《房屋所有（产）权证》《出生医学证明》《预防接种证》，适龄儿童户籍变更截止时间为2021年4月30日前。

　　3.进城务工人员随迁子女入学，须提供其父母或者其他法定监护人在本市居住满一年的《居住证》（2020年4月30日前办理），务工单位出具证明或者工资单，个体户提供一年以上有效《营业执照》（2020年4月30日前办理），进城务工人员及其子女原籍《居民户口簿》《出生医学证明》和《预防接种证》。

　　四、工作流程

　　（一）网上报名登记

　　2021年小学一年级新生入学工作全部实行网上报名登记，具体办法如下：

　　1.登记时间：2021年7月17日8:00--7月21日18:00。

　　2.登记对象：年满6周岁（2015年8月31日及之前出生）的适龄儿童。

　　3.本市户籍适龄儿童登记材料：

　　（1）《居民户口簿》（户籍变更截止时间为2021年4月30日）；

　　（2）《房屋所有（产）权证》；

　　（3）《出生医学证明》；

　　（4）《预防接种证》。

　　4.进城务工人员随迁子女登记材料：

　　（1）进城务工人员及其子女原籍《居民户口簿》；

　　（2）进城务工人员在本市居住满一年的《居住证》（2020年4月30日前办理）；

　　（3）进城务工人员需务工单位出具证明或者工资单，个体户提供一年以上有效《营业执照》（2020年4月30日前办理）；

　　（4）随迁子女《出生医学证明》和《预防接种证》。

　　5.登记方式：

　　2021年全市小学入学全部实行网上入学登记。适龄儿童父母（或其他法定监护人）通过手机或电脑端进行实名注册小学入学登记账号后，即可进行入学登记。

　　（1）手机端

　　APP登录入口：在“我的太原”APP中点击“小学入学”，进入“太原市义务教育招生入学系统”。

　　公众号登录入口：关注“太原教育”微信公众号，点击“微服务--小学入学”，进入“太原市义务教育招生入学系统”。

　　（2）电脑端

　　太原市教育局网站：登录http://jyj.taiyuan.gov.cn，点击进入“太原市义务教育招生入学系统”后，点击“小学入学”。

　　（二）学区划分

　　市教科局根据各小学布局及办学条件，按照尊重历史、注重衔接的原则，合理划分各小学学区（见附件2）。

　　各小学要根据市教科局学区划分及下发的各小学招生计划，在规定时间内，向社会公布，接受社会监督。任何学校不得擅自扩大或缩小招生范围。  

　　（三）报名审核

　　1.审核时间：2021年7月23日—8月2日

　　乡镇小学服务范围的适龄儿童：7月24日；

　　户籍或房产在学区的市区适龄儿童：7月24日-25日；

　　自愿选择德慧智教育文化学校的适龄儿童：7月26日-29日;

　　治沉户、折迁户、户籍和房产均不在市区的适龄儿童：7月26日；

　　符合条件的外来务工人员随迁子女：7月27日；

　　教科局统筹安排时间为：7月28日-29日；

　　教科局审核各小学录取学生情况：7月30日-8月2日。

　　2.审核办法：小学一年级新生入学坚持“户籍所在地与实际居住地一致”“相对就近、免试入学”的原则，统筹兼顾、合理安排。全市各小学、九年制学校、德慧智教育文化学校要严格按照规定时间、划定的服务范围及相关要求进行。

　　乡镇学校：

　　学区内适龄儿童以及在乡镇务工的随迁子女在规定时间学校直接录取，电话通知家长即可（家长不必到学校）。

　　市区学校：

　　（1）户籍所在地（户主为直系亲属或适龄儿童本人）或实际居住地（产权为直系亲属或适龄儿童本人）在学区范围的适龄儿童，按太原市报名系统反馈花名，对口小学审核录取，电话通知即可。

　　各市区学校不得录取无学区内户籍、房产的学生，发现弄虚作假的学校取消审核资格，学生返回户籍所在地就读。

　　（2）户籍、房产均不在学区的适龄儿童。原则上到户籍所在地小学入学，对在户籍所在地学区入学确有困难的适龄儿童，由其监护人到市教科局普及教育股报名审核，按下列办法统筹安排：

　　①若租住区域对口小学在安排完证件符合要求的适龄儿童后仍有空余学位，按下列次序安排：残疾儿童（领证时间次序）、治沉户、拆迁户子女（安置时间顺序），由教科局统筹安排相对就近入学，但不得择校。

　　②其他无房、无户适龄儿童，按古交市2021年小学入学无户无房学区划分，教科局统筹安排相对就近入学，不得择校。

　　③在古交五小、八小学区内租住的适龄儿童，五小、八小直接录取，学校电话通知即可（家长不必到校）。

　　（3）外来务工人员随迁子女。符合条件的外来务工人员随迁子女，按照（2）②中办法安排，不得择校；不符合条件的随迁子女原则上回原籍就读，确有困难的，由市教科局安排到有空余学位的学校就读，不得择校。

　　（4）适龄残疾儿童。视力、听力残疾的适龄儿童可到太原市盲童学校、聋人学校报名，接受义务教育；符合在普通学校随班就读的适龄残疾儿童可到学区内小学接受义务教育，任何学校不得以任何理由拒绝接收符合在普通学校随班就读的适龄残疾儿童入学；智障儿童应尽量到一小、四小、七小、十一小、十二小培智班就读；对无法到学校就读的适龄残疾儿童，对口学校要安排教师送教上门，保障其按时接受义务教育。各校要加大宣传力度，做好学区内残疾儿童入学接受义务教育的动员工作，确保残疾儿童入学率达95%以上。

　　（5）回乡创业创新工程引进的各类人才、现役军人、烈士、消防救援人员、公安英模和因公牺牲伤残警察、援鄂医护人员及其他各类优抚对象子女入学，教科局优先统筹安排。

　　（6）未网报的适龄儿童由教科局安排到有空余学位的学校，不得择校。

　　（7）凡已被民办学校录取且已签订协议的学生，教科局不再为其安排公办学位；未被民办学校录取的学生，由教科局结合公办学校学位空余情况统筹安排，不得择校。

　　报名审核实行谁审核、谁签字、谁负责。报名审核期间，市教科局安排相关人员进校现场督查。学校审核结束后，教科局小学入学资格审查组将对各小学报名入学的适龄儿童资格进行抽查。

　　（四）发放通知

　　资格审查完成后，各小学按照统一要求、统一格式、统一时间发放小学入学通知书，小学入学通知书由校长签发。

　　小学入学通知书发放时间统一为2021年8月15日，任何学校和个人不得随意提前或推后发放入学通知书。

　　（五）均衡编班

　　2021年8月26日上午为全市小学一年级新生均衡编班日。均衡编班原则是：统一办法，学校组织，严格纪律。凡2轨以上学校均要严格按程序要求实行均衡编班，并邀请人大代表、政协委员、新 闻 媒 体 记 者及家长代表参加，现场监督均衡编班工作。编班结束后举办新生入学仪式、幼小衔接教育。

　　（六）学籍管理

　　小学学籍注册严格执行《山西省中小学生学籍管理办法实施细则（暂行）》（晋教基〔2019〕19号）规定的注册程序和时间，确保学校招生计划、招生录取名单和学籍注册名单相统一。对超计划、无计划、违规跨区域招收的学生一律不得办理学籍注册。

　　各小学完成适龄儿童入学工作后，要在规定时间内办理小学新生学籍注册工作。各校校长对学生“人籍一致”情况负有第一责任，要定期进行自检自查，规范管理。严禁人籍分离、空挂学籍等问题。严禁民办义务教育学校掐尖招收转学生。对学校擅自招收未经市教科局审核录取的学生，一律不予注册学籍。

　　五、工作要求

　　1.强化政治意识。各校要深入学习贯彻落实全国、省、市教育大会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”做到“两个维护”提高政治站位，强化主体责任；加强舆论引导、风险评估、精心组织宣传，完善工作预案，健全应急机制，及时发现并妥善处理苗头性、倾向性问题；强化服务意识，通过多种形式及时向社会公布招生入学相关工作信息，充分、深入、细致地解读我市招生入学政策，及时回应群众。切实做好小学招生入学工作，营造和谐稳定的社会环境。

　　2.严格落实责任。为认真组织做好2021年小学毕业生升初中工作，成立我市小升初工作领导组。各初中学校也要成立以校长为组长的招生工作领导组，制定招生工作方案，报普及教育股备案。严格履行法定责任，认真组织做好小学毕业生升初中的各环节工作，全面实行阳光招生。

　　3.严格公开制度。市教科局及各校在小学入学工作中要切实做到“六公开”，即入学办法公开、入学学区公开、招生计划公开、工作程序公开、入学结果公开、咨询渠道公开，使小学招生入学工作真正成为“阳光工程”。

　　4.加强控辍保学。乡镇、街办人民政府要履行控辍保学主体责任，义务教育控辍保学工作将纳入政府考核体系，各校要完善小学入学通知书制度，在通知书中加入有关法律规定和违法追责说明，切实强化家长和适龄儿童的法律意识，营造适龄儿童依法接受义务教育的良好氛围。适龄儿童父母或者其他法定监护人应当依法送适龄儿童按时入学接受义务教育，无正当理由未送适龄儿童入学接受义务教育或造成辍学的，由乡镇、街办人民政府给予批评教育，责令限期改正；逾期不改的，由司法部门依法发放相关司法文书，敦促其保证辍学学生尽早复学；情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。

　　5.严守工作底线。各校要严格执行教育部普通中小学招生入学工作“十项严禁”和省、市招生纪律要求。教科局要组织普教、督导等股室工作人员成立督查组，对小学招生入学工作进行明查暗访，坚决杜绝“关系生”“条子生”和“钱学交易”等违规违纪行为。对于造成不良影响或严重后果的学校，教科局视违规情节给予约谈、通报批评、追究相关人员责任。

　　6.做好疫情防控。各校要充分考虑疫情防控，需要现场审核材料的，要采取分时段，分批次错峰预约等方式控制现场人数同时做好人员登记、体温检测、疏导分流、通风消毒等工作，确保常态化疫情防控和招生工作两不误。

　　7.做好咨询接待。各校在小学入学工作期间要设立接待室，公布咨询电话，并选派熟悉业务的工作人员值班，为广大适龄儿童和家长提供良好的接待和咨询服务。市教科局也将在普及教育股设立接待室，咨询电话：0351--5214670。

　　附件：1.古交市2021年小学招生计划一览表

　　          2.古交市2021年小学学区划分表

　　          3.温馨提示

　　          4.古交市2021年小学一年级新生现场审核登记花名表

　　附件1

　　古交市2021年小学入学招生计划一览表

　　附件2         

　　古交市2021年市区外学校学区划分表                     

　　古交市2021年市直小学有房有户入学学区划分表

　　附件3     

　　温馨提示

　　1.小学入学登记须适龄儿童父母（或其他法定监护人）进行注册并填报信息，注册手机号码会在后期收到审核、录取等相关短信或信息通知。

　　2.凡今年小学入学的本市户籍适龄儿童和符合条件的进城务工人员随迁子女，无论选择公办小学还是民办小学，均需在规定时间内进行网上入学登记。选择民办小学就读的适龄儿童只能选报一所民办小学,网上报名人数超过招生计划的，全部实行电脑随机派位录取。选报民办小学的多胞胎子女可自愿选择是否进行捆绑摇号（关联派位）。未选报民办小学的儿童，系统将默认为选择公办小学。

　　3.适龄儿童个人的关键信息，比如：姓名、身份证号、户籍、所在社区、住址等要真实有效。系统将对小学入学登记适龄儿童的户籍等信息进行比对。

　　4.信息提交后，注册人可在小学入学信息登记期间随时修改相关信息，但信息登记结束后将无法进行修改。

　　5.有入学需求的港澳台、外籍适龄儿童，无需进行网上登记，家长可直接向教科局咨询相关政策。

　　6.小学入学登记结束后，通过网上审核，学校将适时向符合录取条件的适龄儿童注册人发送入学通知。需现场审核资料的，不必到学校排号，注册人将收到学校发出的预约审核通知，请家长携带有关材料在预约时间内到相应地点进行现场审核。

　　7.因特殊情况，无法自行进行入学登记的，学生家长或其他法定监护人可携带相关证件和材料，到附近小学，请工作人员协助进行入学登记。

　　在全市小学入学网上登记工作期间，各校招生人员应在学校做好接待咨询和技术指导等相关工作。对生源较少的偏远农村小学要安排专人帮助操作困难的家长进行入学登记。

　　8.各校要充分树立服务意识，对符合录取条件的适龄儿童努力实现“入学跑零次”，对确需现场审核的要尽量实现“入学跑一次”。要充分考虑疫情防控需要，确需现场审核材料的，要采取分时段、分批次错峰预约等方式控制现场人数，做好人员登记、体温检测、疏导分流、通风消毒等工作。

　　9.每位新生入学只能申请登记一次，重复申请无效。在入学登记中提供虚假材料的，一经查实，取消其所报学校入学资格，计入其监护人不良诚信记录，并按有关规定追究出具虚假材料的有关单位和责任人的责任。

　　10.小学入学登记期间，网上登记时间先后与能否入学无关，家长可以错时错峰进行入学登记。报名登记完成后家长无需打印《太原市小学入学报名登记表》。

　　附件4

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