【导语】:国务院正式批复同意太原市建设国家可持续发展议程创新示范区,着眼水污染、大气污染两大瓶颈,为全国及世界资源型经济体提供现实样板,太原准备怎么做?
2018年2月13日,国务院发布“关于太原市创建国家可持续发展议程创新示范区的批复”,作为全国首批试点之一,同意太原市、桂林市、深圳市建设国家可持续发展议程创新示范区。
太原市科技局局长庞虹表示,太原市可持续发展议程创新示范区建设的主要举措,是着眼解决水污染与大气污染两大瓶颈问题。“下一步,我们要为全世界同类型资源型城市在大气、水污染治理方面提供可复制可推广的治理经验,太原成了城市病解决的‘世界试验田’。”庞虹说,未来太原市对大气、水环境进行系统治理过程中,如果遇到难题,会有全世界的专家来把脉,提出可行的解决方案。
今后,太原市将按照“全链条设计、一体化实施”原则,结合城市自然禀赋、污染防治、产业结构等实际,统筹创新资源,培育经济业态,健全体制机制,提升发展质量,最终努力形成人与自然和谐发展新格局。着眼水污染、大气污染两大瓶颈,为全国及世界资源型经济体提供现实样板,太原准备怎么做?
科技创新是提高供给质量和水平最重要的发力点:
在《太原市可持续发展规划(2017-2030年)》中,将增强关键技术创新能力作为建设充满活力的创新之城的首要着力点。我市将进一步加强创新体系建设,强化战略科技力量,打通科技和经济社会发展之间的通道,培育经济增长新引擎,激发创新型经济和社会发展的内生动力和发展活力。
突破产业技术瓶颈建立可持续技术体系:
为增强关键技术创新能力,我市将突破产业转型升级和新兴产业培育的技术瓶颈。依据规划,将聚焦产业创新需求,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,围绕产业链部署创新链安排资金链,在高端装备制造、电子信息、节能环保、生物医药、新材料、现代农业等重点领域实施产业技术创新重大专项,形成一批填补国内空白的重大创新产品,建成与产业转型发展相匹配的科技创新中心,提升在全国乃至国际产业分工领域的技术话语权和影响力。
建立支撑生态和民生改善的可持续发展技术体系:
加强水生态、大气环境改善的技术研发和成果推介,为水经济和环保产业提供技术支撑。
开展循环经济共性技术研究,突破大宗产业废物、资源高效利用的技术瓶颈。
加大人口健康、新型城镇化、公共安全、防灾减灾等领域核心关键技术攻关和转化应用的力度,全面提升人民生活品质。
推动重大科技成果转化聚焦民生科技成果应用:
在推动重大科技成果转化应用方面,将构建数据标准、管理制度和服务规则相统一的技术交易平台,打通科技成果研发、中试、产业化通道;
构建政产学研金介用协同创新体系,推动企业成为科技成果转化主体,并及时转化应用,抢占技术制高点;
引导科技成果对接产业需求转化,打造战略性产业增长极和产业链;聚集创新资源,强化引进和消化吸收能力,打造技术高地,创新一批具有国际市场竞争力的品牌;
加快科技交易市场建设,完善展示、交易、共享、服务功能,建立双向互动的技术供需体系、技术交易服务体系和技术交流的保障体系。
围绕科技成果转化应用,着力在民生领域开展科技成果应用工程:
在循环经济领域,集中突破一批替代、减量、再利用、资源化、系统优化、共生链接等共性技术和关键技术,实现接链补环,形成产业之间、产业与社会之间的资源共享,消费与生产循环组合的共生网络;
生态环境领域,推广应用新能源汽车及建筑节能技术、生活污水处理与资源化利用技术,加强大气重污染天气预警分析,开展环境综合治理科技示范;
公共卫生领域,运用数字化医疗、远程医疗等技术,推进公共卫生、医疗服务网络化;
公共安全领域,建设食品安全、安全生产、重大突发事故应急等技术,支持社会综合治理信息化建设;
防灾减灾领域,重点开发应用特种设备、危险化学品等监控预警与应急救援技术,以及突发性自然灾害监测预警技术等。
太原市国家可持续发展议程创新示范区的规划范围为全市所辖行政区域,包括小店区、迎泽区、杏花岭区、万柏林区、尖草坪区、晋源区和清徐县、阳曲县、娄烦县、古交市共六区三县一市。
今后,太原市计划用三个阶段,分步骤有序推进可持续发展议程创新示范区建设:
推进期(2017—2020年):到2020年,基本建立以创新为引领的生态环境治理体系,生态环境质量总体改善,市区优良天气率达到80%以上,城市污水处理率达到100%,彻底消除黑臭水体。
持续提升期(2021—2025年):到2025年,生态环境更具韧性、更可持续,市区优良天气率达到85%以上,彻底消除劣V类水体。多元化中高端绿色产业体系基本建立,将形成具有太原特色的可持续发展模式。
发展巩固期(2026—2030年):到2030年,市区优良天气率达到90%以上,地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达到66.7%,全市高新技术产业增加值将占规模以上工业增加值的比重达到55%以上,建成创新活跃、产业升级、生态良好、宜居宜业的现代化都市,形成可操作、可复制、可推广的有效模式,对全国资源型地区转型发展发挥示范效应,提供实践经验。
目前,太原市以资源型城市转型升级为主题,构建出可持续发展系统框架:建设充满活力的创新之城,建设美丽绿色的生态之城,建设清洁高效的低碳之城,建设人文和谐的宜居之城,建设共建共享的幸福之城。
以资源型城市转型升级为主题,以科技创新为核心,以破解“水污染”“大气污染”两个制约可持续发展的瓶颈问题为抓手,太原正聚全市之力,奋力书写创建国家可持续发展议程创新示范区的优异答卷。